Bắc Ninh tăng cường hiệu quả vận hành mô hình chính quyền 2 cấp
(PLVN) - Ngày 26/9, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bắc Ninh Mai Sơn làm việc với các xã Tân Yên, Ngọc Thiện, Nhã Nam, Phúc Hòa và Quang Trung để đánh giá kết quả thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Cùng dự có bà Nguyễn Xuân Dung, Phó Vụ trưởng Vụ Công chức, viên chức (Bộ Nội vụ) và đại diện một số sở, ngành.
Theo báo cáo, sau gần 3 tháng triển khai, các xã đã nhanh chóng ổn định tổ chức bộ máy, xây dựng chương trình hành động thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã, ban hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội những tháng cuối năm. Nhờ vậy, kinh tế - xã hội địa phương cơ bản ổn định, an ninh trật tự được giữ vững.
Trong cải cách hành chính, từ 1/7 đến nay, các xã tiếp nhận gần 16 nghìn hồ sơ, giải quyết gần 15 nghìn hồ sơ với tỷ lệ đúng và trước hạn đạt 100%. Chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp đều trên 88 điểm/100, trong đó xã Phúc Hòa đứng thứ 13, Tân Yên thứ 23, Nhã Nam thứ 28, Quang Trung thứ 36 và Ngọc Thiện thứ 88/99 xã, phường toàn tỉnh.
Tuy nhiên, thực tiễn cũng bộc lộ nhiều khó khăn. Đại diện xã Quang Trung cho biết, sau sáp nhập, địa bàn rộng, khối lượng công việc lớn trong khi văn bản hướng dẫn còn thiếu, chưa đồng bộ. Một số cán bộ phải kiêm nhiệm lĩnh vực mới, chưa được đào tạo, dẫn đến lúng túng. Các vị trí chuyên môn ở đất đai, xây dựng, y tế, giáo dục còn thiếu nhân lực phù hợp.
Đại diện xã Tân Yên phản ánh tình trạng đo đạc hồ sơ đất đai chậm, ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết thủ tục. Các xã cũng kiến nghị tỉnh chỉ đạo bỏ bớt thủ tục không cần thiết như xác nhận nghỉ phép, xác nhận thu nhập, hay công chứng giấy tờ đã tích hợp trên VNeID; đồng thời đề nghị hỗ trợ thêm trang thiết bị, kinh phí tuyển quân, phương tiện thu gom rác thải.

Đại diện các Sở, ngành đã trực tiếp trao đổi, tháo gỡ. Sở Nội vụ đề nghị các xã chủ động rà soát, sắp xếp nhân sự trong nội bộ, trường hợp không bố trí được sẽ báo cáo để tỉnh điều động, biệt phái. Sở Nông nghiệp và Môi trường yêu cầu Văn phòng đăng ký đất đai liên xã Tân Yên lập lịch đo đạc cụ thể, khắc phục tình trạng chậm trễ. Sở Tài chính cho biết tỉnh đã phân bổ gần 160 tỷ đồng để các xã, phường mua sắm trang thiết bị, sửa chữa trụ sở làm việc, trong đó đã giải ngân đợt 1 là 100 tỷ đồng. Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh cũng phối hợp với xã Ngọc Thiện để nâng cao tỷ lệ số hóa hồ sơ, cải thiện chỉ số phục vụ người dân.
Phó Vụ trưởng Vụ Công chức, viên chức Nguyễn Xuân Dung đánh giá Bắc Ninh là địa phương đi đầu trong triển khai mô hình chính quyền 2 cấp, bước đầu đạt kết quả tích cực. Bà đề nghị các xã sắp xếp cán bộ hợp lý, tổ chức tập huấn thường xuyên, tăng cường ứng dụng công nghệ để phục vụ người dân tốt hơn. Bộ Nội vụ đang tiếp tục tổng hợp kiến nghị của cơ sở để tham mưu Trung ương hoàn thiện cơ chế, chính sách.

Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Mai Sơn ghi nhận nỗ lực của các xã, đồng thời yêu cầu tăng cường phối hợp giữa địa phương với Sở, ngành, chủ động tháo gỡ khó khăn. Ông nhấn mạnh việc sắp xếp công việc hợp lý cho đội ngũ cán bộ, thành lập tổ công tác cơ động hỗ trợ trực tiếp tại cơ sở, chú trọng đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên. Về cơ sở vật chất, cần ưu tiên mua sắm thiết bị làm việc, đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền, khuyến khích người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến.
Việc triển khai chính quyền địa phương 2 cấp tại Bắc Ninh đã bước đầu phát huy hiệu quả, nhưng cũng đặt ra yêu cầu cao hơn về nhân lực và cơ chế. Với sự chỉ đạo quyết liệt của tỉnh và sự phối hợp của các sở, ngành, mô hình này kỳ vọng sẽ vận hành ngày càng ổn định, phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân và doanh nghiệp.