Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2025 - 2030: Phát huy truyền thống, bản lĩnh, trí tuệ và khát vọng vươn lên cùng dân tộc

Đại hội có chủ đề “Dưới lá cờ vẻ vang của Đảng, chung sức, đồng lòng, quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển đến năm 2030, tự tin, vững vàng, tiến mạnh trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, xây dựng Quảng Ninh giàu mạnh, văn minh, hiện đại, hạnh phúc, sớm trở thành TP trực thuộc Trung ương”. Đây là sự kiện chính trị đặc biệt quan trọng, tiếp nối truyền thống “Kỷ luật và Đồng tâm” anh hùng, khẳng định bản lĩnh, trí tuệ và khát vọng vươn lên của Quảng Ninh - vùng đất mỏ giàu truyền thống cách mạng, cửa ngõ quốc tế, địa bàn chiến lược đặc biệt quan trọng, phên dậu của Tổ quốc.

Đại hội vinh dự được nhận lẵng hoa chúc mừng của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam và lẵng hoa của lãnh đạo Đảng, Nhà nước: Đồng chí Tô Lâm, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam; đồng chí Lương Cường, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch nước CHXHCN Việt Nam; đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam; đồng chí Trần Thanh Mẫn, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam.

Tham dự và chỉ đạo Đại hội có Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương Nguyễn Xuân Thắng.

Cùng dự Đại hội có các đồng chí Vũ Hồng Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam; Nguyễn Quang Dương, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương; Lại Xuân Môn, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương cùng lãnh đạo các Ban Xây dựng Đảng Trung ương, các Bộ, ban, ngành Trung ương, các đồng chí nguyên lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh qua các thời kỳ, các Mẹ Việt Nam Anh hùng, Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động và 366 đại biểu chính thức từ 59 đảng bộ trực thuộc tỉnh, đại diện cho trí tuệ, ý chí, niềm tin và khát vọng của hơn 104 nghìn đảng viên trong toàn Đảng bộ và hơn 1,4 triệu Nhân dân các dân tộc tỉnh Quảng Ninh.

Phát biểu khai mạc Đại hội, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ Quảng Ninh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh Vũ Đại Thắng nhấn mạnh, toàn Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã đoàn kết, thống nhất, phát huy tinh thần đổi mới, sáng tạo, vượt qua khó khăn, thách thức, đạt được nhiều thành tựu quan trọng, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực.

Đất nước bước vào thời kỳ phát triển mới, kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, Quảng Ninh cũng đang đứng trước nhiều thời cơ, vận hội mới, nhưng đồng thời sẽ phải đối mặt với không ít khó khăn, thách thức. Đại hội khẳng định những thành quả cách mạng mà chúng ta đạt được trong chặng đường đổi mới, hội nhập và phát triển vừa qua, dưới sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng; đồng thời, đưa ra những quyết sách quan trọng để tiếp tục có những bước phát triển mới toàn diện, vững chắc hơn.

Đại hội lần này có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với sự phát triển của tỉnh từ nay đến năm 2030. Với phương châm “Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Đột phá - Phát triển”, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI có 4 nhiệm vụ hết sức quan trọng, đó là: Tiến hành tổng kết, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ 2025 - 2030; tiếp tục thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo các Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; tiến hành lựa chọn những đồng chí thực sự tiêu biểu về phẩm chất chính trị, trí tuệ, đạo đức, năng lực, uy tín, có tinh thần đoàn kết, sáng tạo, quyết tâm trách nhiệm cao để bầu vào Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2025 - 2030; lựa chọn, bầu Đoàn Đại biểu của Đảng bộ tỉnh đi dự Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, đảm bảo tiêu chuẩn, cơ cấu, số lượng.

Sau diễn văn khai mạc Đại hội, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Trịnh Thị Minh Thanh đã trình bày dự thảo Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XV trình Đại hội; Phó Bí thư Tỉnh uỷ Vũ Quyết Tiến trình bày dự thảo Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XV.

Phát biểu chỉ đạo Đại hội, thay mặt Bộ Chính trị, Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương Nguyễn Xuân Thắng ghi nhận và biểu dương Đảng bộ, chính quyền, Nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã nỗ lực khắc phục những khó khăn, phát huy truyền thống “Kỷ luật và Đồng tâm”, thống nhất trong ý chí và hành động, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, nỗ lực, quyết tâm vượt qua khó khăn, thách thức; giữ vững ổn định và đạt được nhiều kết quả quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực, góp phần cùng cả nước thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.

Ủy viên Bộ Chính trị Nguyễn Xuân Thắng nhấn mạnh, trong nhiệm kỳ qua, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, hệ thống chính trị được đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ, quyết liệt cả về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ. Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh đã nghiêm túc quán triệt, triển khai thực hiện các Nghị quyết, Kết luận, Quy định của Trung ương về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị.

Quảng Ninh đã thực hiện hợp nhất một số cơ quan, tổ chức, sắp xếp bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng “tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả”; tổ chức lại mô hình chính quyền địa phương theo 2 cấp và sắp xếp đơn vị hành chính, bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu quả, không bỏ trống nhiệm vụ. Phương thức hoạt động của các cấp ủy, tổ chức đảng có nhiều đổi mới; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy và năng lực điều hành, quản lý của chính quyền được nâng lên. Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi mới công tác tư tưởng, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, củng cố niềm tin của nhân dân với Đảng.

Trong nhiệm kỳ, mặc dù có sự chuyển giao lãnh đạo nhưng Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy vẫn luôn duy trì được sự đoàn kết, thống nhất, chủ động, sáng tạo, hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị.

Nhiệm kỳ 2020 - 2025, kinh tế Quảng Ninh duy trì tốc độ tăng trưởng cao và ổn định, bình quân 5 năm ước đạt 10,4%/năm, gấp 1,7 lần bình quân cả nước. Quy mô và tiềm lực kinh tế không ngừng mở rộng, GRDP bình quân đầu người năm 2025 đạt trên 11.000 USD, gấp 2,3 lần mức bình quân chung. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch mạnh mẽ từ “nâu” sang “xanh”, dịch vụ và công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm khoảng 2/3 GRDP. Tổng thu ngân sách luôn nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước; du lịch phục hồi ngoạn mục, năm 2024 đón trên 19 triệu lượt khách, khẳng định vị thế trung tâm du lịch quốc gia.

Đặc biệt, Quảng Ninh đã kiên trì, chủ động và sáng tạo trong thực hiện ba đột phá chiến lược và các chương trình trọng điểm theo Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ tỉnh, tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn phát triển mới. Hệ thống kết cấu hạ tầng KT - XH, nhất là hạ tầng giao thông, đô thị, du lịch, dịch vụ, được đầu tư đồng bộ, hiện đại với gần 200 km cao tốc - dài nhất cả nước, sân bay quốc tế Vân Đồn, cảng biển và cửa khẩu quốc tế kết nối vùng và thế giới.

Tốc độ đô thị hóa nhanh, nằm trong nhóm 5 tỉnh cao nhất cả nước; nguồn nhân lực chất lượng cao được chú trọng phát triển, gắn với cải cách giáo dục, y tế và nâng cao chất lượng dân số. Cải cách hành chính, môi trường đầu tư kinh doanh được nâng cao vượt bậc. Liên tục nhiều năm liền Quảng Ninh đứng đầu cả nước về PCI và các chỉ số chính quyền liêm chính, kiến tạo, hành động phục vụ Nhân dân. Đây là những minh chứng khẳng định tính tiên phong, năng động của Quảng Ninh trong đổi mới, phát triển nhanh và bền vững.

Cùng với phát triển kinh tế, Quảng Ninh đã chú trọng phát triển toàn diện văn hóa, xã hội, con người gắn với bản sắc truyền thống văn hoá. An sinh, phúc lợi xã hội được bảo đảm; xóa 100% nhà tạm, nhà dột nát mới phát sinh; không còn hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn nghèo của Trung ương và của tỉnh. Quảng Ninh đã về đích trước 03 năm Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025.

Đời sống Nhân dân không ngừng cải thiện, nhất là vùng khó khăn; chú trọng đào tạo nghề, giải quyết việc làm, bảo vệ trẻ em, chăm sóc người cao tuổi. Công tác y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân được quan tâm; năng lực phòng, chống dịch bệnh được nâng cao. Quảng Ninh là điểm sáng đi đầu trong phòng, chống, thích ứng an toàn, linh hoạt, hiệu quả với đại dịch COVID-19 theo phương châm “3 trước”, “4 tại chỗ”, tích cực, chủ động, từ xa, từ sớm, từ cơ sở; giữ vững địa bàn “An toàn - Ổn định - Phát triển”…

Tại Đại hội, Ủy viên Bộ Chính trị Nguyễn Xuân Thắng cũng lưu ý Đảng bộ Tỉnh Quảng Ninh trong nhiệm kỳ tới, để thực hiện mục tiêu xây dựng Quảng Ninh giàu mạnh, văn minh, hiện đại, hạnh phúc, sớm trở thành TP trực thuộc Trung ương, Đại hội cần tiếp tục phát huy dân chủ, tập trung thảo luận, đi sâu phân tích đánh giá về thành tựu, cũng như những hạn chế, khuyết điểm của Đảng bộ trong nhiệm kỳ qua, tìm ra nguyên nhân, làm sâu sắc các bài học kinh nghiệm để có thể xác định được những giải pháp, quyết sách hiệu quả trong nhiệm kỳ tới.

Về phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu của Đảng bộ nhiệm kỳ 2025 - 2030, Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh đã chuẩn bị chu đáo, nghiêm túc, và cũng đã tiếp thu ý kiến rộng rãi, cầu thị từ cấp cơ sở đến Trung ương, từ các đồng chí cán bộ, lãnh đạo đương nhiệm đến các đồng chí nguyên lãnh đạo, các chuyên gia, nhà khoa học, cùng toàn thể các tầng lớp nhân dân.

Quảng Ninh cũng cần nghiên cứu kỹ hơn Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV, nhất là những nội dung mới, cốt lõi rất quan trọng để tiếp tục hoàn thiện Báo cáo chính trị của Đảng bộ tỉnh phù hợp với địa phương mình, cụ thể hơn trong các nội dung về quan điểm chỉ đạo, các mục tiêu, các chỉ tiêu phát triển, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu, đột phá chiến lược.

Đại hội cũng cần quan tâm thảo luận một số những nội dung sau: Phân tích, đánh giá đúng bối cảnh trong nước và thế giới, những xu thế lớn tác động trực tiếp đến Quảng Ninh. Với vị trí địa chính trị, địa kinh tế đặc biệt - vừa là tỉnh biên giới trên bộ và trên biển, cửa ngõ phía Bắc của cả nước, trung tâm khai thác than, cảng biển và du lịch quốc tế - Quảng Ninh chịu tác động trực tiếp từ biến động thương mại toàn cầu, chính sách áp thuế đối ứng, cạnh tranh chiến lược khu vực, chuyển dịch chuỗi cung ứng, cũng như những thách thức về biến đổi khí hậu, nước biển dâng, thiên tai. Việc nhận thức rõ bối cảnh sẽ giúp Quảng Ninh vừa giữ vững ổn định, an ninh biên giới, vừa chủ động nắm bắt cơ hội hội nhập, hợp tác quốc tế để phát triển nhanh và bền vững.

Quảng Ninh tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức, cán bộ; hoàn thiện bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả theo mô hình chính quyền 2 cấp; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, nhất là cấp cơ sở trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng; đẩy mạnh công tác bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh, phản bác các quan điểm sai trái, thù địch; đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, các biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.

Kiên trì, kiên quyết thực hiện tốt hơn, hiệu quả cao hơn Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII, XIII), đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và các quy định về trách nhiệm nêu gương, về chuẩn mực đạo đức cách mạng trong bối cảnh mới của cán bộ, đảng viên nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền. Gắn với đặc thù tỉnh có địa bàn rộng, có miền núi, hải đảo, cần quan tâm củng cố tổ chức cơ sở đảng, phát triển đội ngũ cán bộ cơ sở gần dân, sát dân, vì dân đáp ứng yêu cầu mới. Phát huy dân chủ và sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân, chăm lo xây dựng, đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội.

 Đổi mới tư duy, tầm nhìn phát triển, xác lập mô hình tăng trưởng mới của Quảng Ninh gắn với đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế, lấy KH - CN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh làm động lực chính; quy hoạch, tổ chức lại không gian phát triển; phát triển công nghiệp chế biến, chế tạo hiện đại, năng lượng tái tạo, kinh tế biển, nông nghiệp sinh thái; quản lý, sử dụng tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu; Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện ba đột phá chiến lược: phát triển hệ thống hạ tầng đồng bộ, hiện đại, đa phương thức; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao gắn với nâng cao quy mô, chất lượng dân số; cải cách hành chính, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, xây dựng chính quyền liêm chính, kiến tạo, hành động, phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp. Khuyến khích, phát triển mạnh kinh tế tư nhân cùng các thành phần kinh tế khác trở thành động lực quan trọng.

Đặc biệt, phát huy lợi thế Quảng Ninh là địa phương có hệ thống cao tốc dài nhất cả nước, sân bay quốc tế Vân Đồn, cụm cảng biển Cái Lân - Hải Phòng, cửa khẩu quốc tế Móng Cái, để tạo sức bật cho logistics, thương mại biên mậu, du lịch quốc tế, từng bước đưa tỉnh trở thành trung tâm kết nối vùng và cửa ngõ giao thương quốc tế của cả nước…

Tiếp tục phát triển văn hóa, con người, xây dựng nền văn hóa giàu bản sắc Quảng Ninh, bảo tồn và phát huy giá trị di sản, phát triển kinh tế di sản, các ngành công nghiệp văn hoá. Tăng cường quản lý phát triển xã hội bền vững; bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội; nâng cao chất lượng đời sống và hạnh phúc Nhân dân. Phát triển hệ thống y tế hiện đại, đồng bộ, cân đối giữa y tế dự phòng và y tế điều trị theo quy hoạch và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp…

Bên cạnh việc quyết định phương hướng, mục tiêu phát triển và thông qua Nghị quyết, Chương trình hành động nhiệm kỳ 2025 - 2030, Đại hội cần quan tâm nghiên cứu sâu, đóng góp nhiều ý kiến chất lượng vào các dự thảo văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng. Đồng thời, Đại hội có nhiệm vụ quan trọng là bầu Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVI và bầu Đoàn đại biểu dự Đại hội XIV của Đảng. Công tác nhân sự được Tỉnh ủy chuẩn bị nghiêm túc, đúng quy trình, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, theo tiêu chuẩn, cơ cấu, số lượng, chất lượng được quy định tại Chỉ thị 45 của Bộ Chính trị và các hướng dẫn của Trung ương.

Đây là công việc then chốt, quyết định trực tiếp đến năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của toàn Đảng bộ. Đại hội cần tập trung trí tuệ, trách nhiệm cao, sáng suốt lựa chọn những đồng chí thật sự tiêu biểu về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực, trí tuệ, uy tín; tiên phong, gương mẫu, tận tụy, gắn bó mật thiết với nhân dân, có khả năng  quy tụ đoàn kết, dám hy sinh lợi ích cá nhân vì lợi ích chung. Đồng thời, cần quan tâm cơ cấu hợp lý, chú trọng cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ người dân tộc thiểu số, bảo đảm sự kế thừa, phát triển liên tục, xây dựng tập thể Ban Chấp hành khóa mới đủ phẩm chất, năng lực và uy tín để lãnh đạo toàn diện, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XVI, đóng góp xứng đáng vào thành công của Đại hội XIV của Đảng…