Hiệu quả tín dụng chính sách nhìn từ vùng núi cao biên giới Lào Cai

Lào Cai - tỉnh miền núi biên giới sau khi sáp nhập 2 tỉnh Lào Cai và Yên Bái trở thành một trong những địa phương rộng lớn nhất khu vực phía bắc về diện tích (13.256 km2), giàu tài nguyên và tiềm năng phát triển nông lâm nghiệp nhưng lại là nơi có địa hình rừng núi phức tạp với đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, đời sống nhân dân còn nhiều thiếu thốn, gian nan.

Chính những khó khăn, thách thức ấy đã làm nổi bật sự nỗ lực công tác phục vụ nhân dân của các thế hệ cán bộ tín dụng Ngân hàng chính sách xã hội (NHCSXH) tỉnh Lào Cai suốt những năm qua.

Theo Bí thư Đảng bộ, quyền Giám đốc NHCSXH tỉnh Lào Cai, ông Trần Quang Sơn, điểm thuận lợi nhất giúp đơn vị hoạt động hiệu quả là được ngân hàng cấp trên cùng lãnh đạo địa phương quan tâm chỉ đạo sâu sát, tạo điều kiện thuận lợi, đặc biệt đã đặt vai trò, vị trí của các chương trình tín dụng chính sách làm “trụ cột” trong mục tiêu, kế hoạch khai thác tiềm năng lợi thế của địa phương để phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo nhanh và bền vững, thu hẹp khoảng cách phát triển giữa miền núi với đồng bằng, giữa đồng bào dân tộc thiểu số với mặt bằng chung cả nước.

Nhờ vậy, NHCSXH tỉnh Lào Cai ngay từ khởi đầu thành lập Ngân hàng phục vụ người nghèo (1995) đến ngày nay sau hơn 2 tháng hợp nhất tỉnh, xây dựng chính quyền hai cấp đã luôn triển khai thực hiện các giải pháp phù hợp, đồng bộ, đảm bảo giữ vững, khơi thông dòng vốn tín dụng ưu đãi của Nhà nước, chảy liên tục, đều đặn, về tận thôn bản, khu phố, đến đúng từng hộ nghèo, cận nghèo, gia đình đồng bào dân tộc thiểu số, tạo điều kiện thuận lợi giúp người dân tiếp cận đầy đủ các dịch vụ của NHCSXH và tạo niềm tin vào công cuộc giảm nghèo bền vững của Đảng, Nhà nước.

Tính đến ngày 31/8/2025, tổng nguồn vốn hoạt động của hai chi nhánh Lào Cai, Yên Bái cũ gộp lại đạt 11.311 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn nhận ủy thác đầu tư tại địa phương đạt 1.061,9 tỷ đồng, tăng 330 tỷ đồng so với năm 2024, hoàn thành 330,2% kế hoạch tăng trưởng. Cùng với đó, doanh số cho vay đạt 2440 tỷ đồng với hơn 35.250 lượt hộ nghèo và các đối tượng được vay vốn.

Nguồn vốn này đã góp phần quan trọng giúp tỉnh Lào Cai (cũ) giảm tỷ lệ đói nghèo 54,8% đầu năm 1995 xuống còn 7,8% cuối năm 2024, còn tỉnh Yên Bái (cũ) cũng ghi nhận giảm nghèo “ngoạn mục” trong giai đoạn 2021-2024, vượt xa chỉ tiêu đề ra. Nổi bật đến 31/8/2025, toàn tỉnh Lào Cai (mới) giảm tỷ lệ hộ nghèo trong đồng bào DTTS bình quân 5-6% và 61 xã, 494 thôn ra khỏi diện đặc biệt khó khăn.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh kiêm Trưởng ban đại diện HĐQT – NHCSXH tỉnh Lào Cai, ông Ngô Hạnh Phúc đánh giá cao kết quả hoạt động trong 8 tháng đầu năm 2025 của NHCSXH, đặc biệt trong bối cảnh sáp nhập tỉnh, hơn nhất mở rộng địa giới các xã, phường, NHCSXH đã sớm ổn định tổ chức, duy trì hoạt động, duy trì mạng lưới giao dịch, đảm bảo nguồn vốn đầu tư một cách an toàn, hiệu quả trong công cuộc xóa đói, giảm nghèo, nâng cao mức sống cho người dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số.

Thực tế cho thấy, từ vùng núi thấp đến nơi rẻo cao, trên vành đai biên giới, từ nhiều năm liền, hầu hết người nghèo và các đối tượng chính sách thuộc tỉnh Lào Cai có nhu cầu, có đủ điều kiện đều được vay vốn ưu đãi thuận lợi. Không ại bị bỏ lại phía sau, không đối tượng chính sách nào bị NHCSXH quên lãng. 

Ông Trần Quang Sơn, quyền Giám đốc NHCSXH tỉnh Lào Cai cũng cho biết, hơn 2 thập kỷ qua, bất kể thời tiết khắc nghiệt, dịch bệnh lan rộng và cả những thách thức xảy ra trong thời kỳ sáp nhập tỉnh, mở rộng đơn vị hành chính cấp xã, NHCSXH Lào Cai từ hội sở tỉnh đến các phòng giao dịch luôn nỗ lực triển khai các biện pháp đảm bảo giữ vững mạch chảy vốn tín dụng chính sách.

Cùng với đó, những cán bộ tín dụng chính sách không quản ngại gian nan, vất vả, bám sát cơ sở, bền bỉ chuyển tải kịp thời, an toàn mọi đồng vốn về tận xóm làng, khu phố, đến đúng đối tượng thụ hưởng, góp phần đảm bảo an sinh xã hội và phát triển kinh tế của địa phương.

Trên địa bàn tỉnh Lào Cai (mới) ngày nay, hoạt động các điểm giao dịch sau sáp nhập tiếp tục được duy trì như trước khi sắp xếp đơn vị hành chính. Các điểm giao dịch mới do UBND xã bố trí, đã xác nhận bằng văn bản, đảm bảo an toàn và thuận tiện cho người dân đến giao dịch. 

Đến 31/8/2025, chi nhánh có 319 Điểm giao dịch tại xã. Trong đó có 98 điểm giao dịch tại trụ sở UBND xã cũ, 67 điểm giao dịch tại trụ sở UBND xã mới, 154 điểm giao dịch tại địa điểm khác (nhà văn hóa thôn, nhà sinh hoạt cộng đồng..). Hoạt động giao dịch được bố trí lực lượng đảm bảo hoạt động giao dịch thông suốt, an toàn về con người, tài sản trong thời gian tổ chức giao dịch. Lãnh đạo xã, đại diện tổ chức hộ, đoàn thể làm ủy thác tham gia họp giao ban đầy đủ.

Cùng với đó, NHCSXH tỉnh Lào Cai còn chủ động xây dựng, thực hiện tốt kế hoạch vận hành phù hợp với tình hình từng phường mới thành lập, mở rộng, đảm bảo các hoạt động giải ngân, thu nợ, thu lãi. Để cho nguồn vốn thông suốt, không bị gián đoạn NHCSXH Lào Cai rất coi trọng công tác phối hợp với UBND các phường mới, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc xác nhận hồ sơ vay vốn, thủ tục ủy quyền, để không phát sinh vướng mắc về thủ tục hành chính.

"Mọi giao dịch của đơn vị từ đầu tháng 7 đến nay được tổ chức đúng lịch, đồng vốn được đến tận nơi, đảm bảo quyền lợi của người dân không bị xáo trộn”, ông Trần Quang Sơn khẳng định.

Đơn cử về gia đình chị Vường Thị Hải Vân, thôn Giang Đông, phường Cam Đường được vay 100 triệu đồng từ nguồn vốn giải quyết việc làm. Nhờ có nguồn vốn, cùng sự nỗ lực gia đình chị đã có thu nhập khấm khá hơn mang đến sự phấn khởi và động lực để phát triển hơn nữa trong thời gian tới.

Còn tại bản Rào Xa, xã Kim Nọi cũ nay là xã Mù Cang Chải, anh Mùa A Vàng kể rằng: Người Mông chúng tôi trước đây chỉ quen làm nương rẫy theo lối “chọc lỗ tra hạt” nên túng thiếu, đói cơm lạt muối, nay nhờ vốn ưu đãi mà cuộc đời tươi sáng dân đây. 5 năm trước tôi được vay 50 triệu đồng của NHCSXH để đầu tư nuôi bò sinh sản, cấy lúa nước. Hiện gia đình có đàn bò 12 con, 5 sào lúa nếp thơm.

Ông Giàng A Câu, Bí thư Đảng ủy xã Mù Cang Chải cho biết, tại điểm giao dịch của địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác tiếp tục thực hiện tốt các nội dung hợp đồng ủy thác đã ký với ngân hàng, tổ tiết kiệm và vay vốn phát huy tinh thần trách nhiệm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Qua đó, địa phương tiếp tục chỉ đạo hoàn thành tốt các chỉ tiêu nhiệm vụ tín dụng chính sách được giao ở những tháng cuối năm…

“Là khách hàng quen thuộc của NHCSXH, tôi thấy việc đến điểm giao dịch tại bản để trả nợ gốc và lãi diễn ra suôn sẻ. Tôi rất hài lòng với cách bố trí địa điểm thuận tiện, cơ sở vật chất đầy đủ, rộng rãi, thoáng mát của chính quyền địa phương. Với sự hướng dẫn tận tình của cán bộ Phòng giao dịch NHCSXH, các hoạt động diễn ra khẩn trương, nhanh gọn”, anh Mùa A Vàng hồ hởi nói.

Thời gian tới, những người làm tín dụng chính sách nơi đây tiếp tục thực hiện Chỉ thị 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư về nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới; triển khai tích cực việc phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu bố trí các điểm giao dịch tại địa phương bảo đảm điều kiện làm việc, duy trì phát triển mạng lưới điểm giao dịch, lịch giao dịch, chuyển các phiên giao dịch về thôn bản trong bối cảnh một số xã, phường cũ đã bàn giao lại trụ sở làm việc, bảo đảm không gián đoạn hoạt động tín dụng chính sách của người dân. Dòng vốn ưu đãi của Nhà nước luôn thông suốt trên vùng cao biên cương Lào Cai