Lâm Đồng: Băn khoăn trước việc ủy quyền cho giám đốc Sở tuyển dụng, luân chuyển viên chức cơ sở giáo dục cấp xã

Tại quyết định này, UBND tỉnh Lâm Đồng uỷ quyền cho Giám đốc Sở GD&ĐT tuyển dụng viên chức vào công tác tại các cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc Sở GD&ĐT và thuộc UBND các xã, phường, đặc khu; Giám đốc Sở GD&ĐT cũng được uỷ quyền quyết định chuyển công tác, biệt phái viên chức từ cơ sở giáo dục thuộc Sở GD&ĐT đến cơ sở giáo dục thuộc UBND các xã, phường, đặc khu này sang các cơ sở giáo dục thuộc UBND các xã, phường, đặc khu khác. Quyết định có hiệu lực từ ngày ký ban hành.

Nói cách khác, tại Lâm Đồng, các xã, phường, đặc khu được quyền bổ nhiệm lãnh đạo các trường học thuộc cấp xã quản lý. Còn việc tuyển dụng viên chức vào các trường, luân chuyển công tác sẽ do Giám đốc Sở GD&ĐT quyết định.

Theo một số lãnh đạo các xã, phường tại Lâm Đồng, quy định trên còn một số bất cập. Chẳng hạn như Sở GD&ĐT ở xa cơ sở, khó nắm rõ đầy đủ thực tiễn, tình hình biến động nhân lực tại từng trường học nên việc phân bổ nhân sự có thể chưa sát với nhu cầu thực tế ở xã, phường; chưa kể số lượng cơ sở giáo dục lớn, mạng lưới trường lớp trải dài trên nhiều địa bàn xã, phường dẫn tới khối lượng công việc tuyển dụng, điều động rất lớn.

Cụ thể, tính đến ngày 10/8, sau hợp nhất, toàn ngành Giáo dục Lâm Đồng có 1.605 cơ sở giáo dục và đào tạo, tổng số viên chức và người lao động gần 50.000 người. Trong đó UBND các phường, xã, đặc khu quản lý hơn 1.400 cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở.

Do đó, nhiều ý kiến lo lắng việc giao Sở GD&ĐT xử lý đồng thời nhu cầu nhân sự của toàn bộ cơ sở giáo dục và đào tạo sẽ dẫn đến quá tải, ảnh hưởng đến tiến độ bố trí đội ngũ cho các cơ sở giáo dục, khó đáp ứng kịp thời yêu cầu tăng lớp, tăng điểm trường. Đồng thời dẫn tới thiếu linh hoạt trong xử lý nhân sự tại cơ sở vì phải chờ cấp tỉnh quyết định.

Nói cách khác, UBND cấp xã được giao bổ nhiệm cán bộ quản lý, xây dựng kế hoạch số lượng người làm việc, giao dự toán ngân sách và chịu trách nhiệm quản lý trực tiếp các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn. Trong khi đó, quyết định tuyển dụng, điều động, tiếp nhận, luân chuyển lại giao Sở GD&ĐT là chưa phù hợp với mục tiêu phân cấp – phân quyền cho chính quyền cấp cơ sở.

Một số ý kiến cũng cho rằng UBND tỉnh Lâm Đồng uỷ quyền cho Giám đốc Sở GD&ĐT các nội dung như trên sẽ làm giảm vai trò, trách nhiệm quản lý của chính quyền cấp xã. Chính quyền cấp xã rơi vào bị động, không phát huy được tính tự chủ và trách nhiệm đối với đơn vị sự nghiệp giáo dục ở địa phương. Chưa kể mọi quy trình về công tác cán bộ trong lĩnh vực GD&ĐT đều tập trung về tỉnh, dễ dẫn tới tăng gánh nặng thủ tục hành chính.

Trước đó, ngày 24/10/2025, Sở Nội vụ Lâm Đồng có văn bản số 2366/SNV-CCVN lấy ý kiến đối với các dự thảo phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức, thời gian góp ý trước ngày 4/11.

Tại văn bản này, Sở Nội vụ có ý kiến: Căn cứ điểm b khoản 4 Điều 40 Nghị định số 142/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ và điểm a khoản 5 Điều 4 Thông tư số 15/2025/TT-BGDĐT ngày 24/7/2025 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT, Sở Nội vụ soạn thảo theo hướng Sở GD&ĐT trực tiếp thực hiện các nội dung tuyển dụng, chuyển công tác, biệt phái... đối với đội ngũ nhà giáo trong cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh.

"Tuy nhiên, để đảm bảo tính chủ trì của Sở GD&ĐT, cũng như đảm bảo phù hợp năng lực của các cơ quan, địa phương trong thực tế và đẩy mạnh phân cấp theo nguyên tắc “địa phương quyết định, địa phương tổ chức thực hiện và tự chịu trách nhiệm”, giảm thủ tục hành chính; ngoài các nội dung phân cấp như các sở, ban, ngành, Sở Nội vụ đề nghị Sở GD&ĐT nghiên cứu kỹ, góp ý cụ thể đối các nội dung phân cấp trực tiếp cho Sở GD&ĐT liên quan đến đội ngũ nhà giáo trong cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh như: tuyển dụng, chuyển công tác trong và ngoài tỉnh,... để Sở Nội vụ tổng hợp, trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định", văn bản của Sở Nội vụ Lâm Đồng nêu.