Tháo gỡ những “điểm tắc” trong giải ngân đầu tư công ở Nghệ An

Theo báo cáo tổng hợp của Sở Tài chính Nghệ An, đến ngày 30/9, toàn tỉnh Nghệ An đã giải ngân hơn 4.624 tỷ đồng, đạt hơn 45%/tổng kế hoạch và đạt gần 51%/kế hoạch đã giao đầu năm, thấp hơn so với cùng kỳ năm 2024. Trong đó, nguồn đầu tư công tập trung đã giải ngân 1.843 tỷ đồng, đạt hơn 39% kế hoạch đã giao, thấp hơn so với cùng kỳ. Kế hoạch các năm trước kéo dài đã giải ngân 319,191 tỷ đồng, đạt gần 33%.

Thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, toàn tỉnh có 91 dự án với tổng kinh phí đầu tư là 2.548 tỷ đồng, chiếm 45,18% tổng kế hoạch không ảnh hưởng của việc chuyển chủ đầu tư khi thực hiện; hiện mới chỉ giải ngân được hơn 955 tỷ đồng, còn hơn 1.592 tỷ đồng chưa giải ngân. Một số đơn vị có số vốn còn lại chưa giải ngân lớn gồm: Sở Xây dựng (1.020 tỷ đồng), Bệnh viện Ung bướu (349 tỷ đồng), Sở Y tế (159 tỷ đồng), Sở Giáo dục và Đào tạo (123 tỷ đồng), Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh (108 tỷ đồng)…

Có 1.259 dự án với tổng vốn đầu tư là 3.091,95 tỷ đồng, chiếm 54,82% tổng kế hoạch phải chuyển chủ đầu tư khi thực hiện chính quyền 2 cấp; hiện mới chỉ giải ngân được hơn 1.206 tỷ đồng, đạt 39,02%, còn 1.885 tỷ đồng chưa giải ngân. Một số đơn vị tiếp nhận số vốn còn phải giải ngân lớn gồm: Sở Xây dựng (472 tỷ đồng), Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh (206 tỷ đồng), Sở Nông nghiệp và Môi trường (170 tỷ đồng), UBND các xã, phường (1.015 tỷ đồng).

Tại cuộc họp trực tuyến toàn tỉnh về thúc đẩy đầu tư công năm 2025 sáng 6/10, về khó khăn, vướng mắc đối với các dự án ảnh hưởng tiến độ do thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, theo ý kiến của lãnh đạo các Sở, ngành, đơn vị, địa phương, hiện việc bàn giao tiếp nhận các dự án còn gặp khó khăn do số lượng dự án rất lớn, nhiều dự án đã được phê duyệt, triển khai từ lâu nên thông tin không đầy đủ; một số dự án có phạm vi triển khai rộng, qua địa bàn nhiều xã, việc bàn giao hiện trạng, hiện trường các dự án mất nhiều thời gian; một số Ban QLDA khu vực chưa có lãnh đạo phụ trách, thiếu cán bộ trực tiếp thống kê bàn giao…

Tại cuộc họp, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh cũng chỉ ra, bên cạnh nguyên nhân khách quan còn có nguyên nhân chủ quan dẫn đến việc triển khai thực hiện chậm theo kế hoạch. Thực tế cho thấy công tác quản lý về đầu tư xây dựng cơ bản còn có nhiều kẽ hở. Bên cạnh đó, năng lực của một số chủ đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu, công tác chuẩn bị đầu tư còn hạn chế. Chủ tịch UBND tỉnh đã trao đổi cụ thể về hướng giải quyết đối với những dự án chưa được phân bổ vốn, dự án đã được phân bổ vốn nhưng chưa triển khai.

Đối với vấn đề kiện toàn các Ban QLDA khu vực, Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nội vụ phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xem xét, cho chủ trương điều động, bổ nhiệm lãnh đạo phụ trách các Ban QLDA khu vực. Đồng thời, thường xuyên nắm bắt, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong tổ chức hoạt động của các Ban QLDA khu vực để các Ban hoàn thành nhiệm vụ bàn giao hồ sơ, tài liệu theo quy định.

Đối với những xã còn thiếu cán bộ sẽ thực hiện điều động cán bộ về làm việc; phần còn lại sẽ điều động về làm việc tại Ban QLDA của tỉnh. Các phường, xã sau khi tiếp nhận làm chủ đầu tư các dự án cần rà soát lại, những dự án nào đủ điều kiện, nguồn vốn thì liên hệ Ban QLDA của ngành giao thông, ngành nông nghiệp, Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh để thuê tư vấn quản lý dự án...

Ưu tiên bàn giao, tiếp nhận trước các dự án được giao kế hoạch vốn năm 2025 và các năm trước kéo dài để tiếp tục triển khai thi công và giải ngân. Yêu cầu các Ban phải bàn giao đầy đủ để các chủ đầu tư mới có cơ sở triển khai thực hiện các bước tiếp theo. Trường hợp có vướng mắc, báo cáo về Sở Tài chính để kịp thời hướng dẫn hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định.

Các Ban QLDA khẩn trương rà soát lại các dự án trên địa bàn và báo cáo điều chuyển những dự án còn lại, hoàn thành trước ngày 15/10/2025; đối với những dự án khi rà soát trước đó chưa cập nhật đầy đủ cần khẩn trương kiểm kê đầy đủ để phân loại và bàn giao cho chủ đầu tư mới.

Đối với việc giải ngân vốn đầu tư công, Chủ tịch UBND tỉnh giao các Sở, ngành hoàn thiện các thủ tục pháp lý liên quan khi tiếp nhận; đồng thời, rà soát, tiếp nhận, đánh giá xem xét việc tiếp tục thực hiện đối với các dự án đã được cấp phép từ lâu báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định. Với chủ đầu tư các dự án không chịu ảnh hưởng của việc chuyển chủ đầu tư khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp cần tập trung hoàn thiện các thủ tục pháp lý; đẩy nhanh tiến độ thi công; đồng thời rà soát những khó khăn, vướng mắc liên quan để kịp thời tháo gỡ…